彭博社指出,中東恐將進入軍閥割據時代,因為國家政府越來越難掌控領土,數百萬人受到民兵、地方部族或極端組織統治。

在伊拉克、敘利亞、葉門和利比亞,非正規部隊控制的地區越來越大,中央政府卻鞭長莫及。這些民兵奪取武器和石油相關設施,對控制區人民徵稅,修改學校課程,彼此衝突或和政府軍對抗。

英國皇家國際事務研究所副研究員席哈迪說:「廿世紀建立的中東區域秩序正在崩解,國家以外的勢力正在取代國家遺留的空缺。」中東石油產量占全球一半以上,許多國家政府卻無法保障人民安全、提供公共服務,以致極端組織乘虛而入。

非正規部隊大多在二○一一年「阿拉伯之春」民主運動浪潮後崛起。激進組織「伊斯蘭國」控制伊拉克和敘利亞部分地區,挑戰了第一次世界大戰後歐洲殖民大國強加在中東地區的民族國家體系。

敘利亞北部的柯巴尼鎮實際上由庫德族自治,敘利亞政府已有兩年多無法控制當地。

在伊拉克,目前與伊斯蘭國作戰的多是庫德族或伊朗支持的什葉派民兵。

利比亞自從獨裁者格達費遭推翻後,出現兩個敵對的國會和總理,分離勢力占據油庫。

葉門群眾二○一一年年底推翻執政多年的領袖,繼溝通課程任總統哈迪目前還未能穩定秩序,什葉派民兵上個月占據首都沙那重要機關,本月二日阻止財政部辦理發薪以外的付款業務。

不過,中東重要產油國的政府大多強而有力。美國德州農工大學國際事務系主任高斯表示:「產油國的確在阿拉伯之春中享有優勢,這些國家中只有利比亞出現大規模動亂,主要是因為格達費沒有到處撒錢,沙烏地阿拉伯增加就業與福利預算,做得比他好。」

巴塞隆納國際事務中心的專家吳爾茲指出,其他中東國家如果不富裕,青年失業率又高,政府就很難抑制民兵和極端組織。」

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